Grondbeleid

Te verwachten resultaat

Te verwachten resultaat

Algemeen
In het eerste kwartaal van 2019 zijn de grondexploitaties, ten behoeve van de jaarrekening 2018, geactualiseerd van 1 januari 2018 naar 1 januari 2019. De basis voor het actualiseren zijn de grondexploitaties op peildatum 1 januari 2018 die op donderdag 5 juli 2018 door de raad zijn vastgesteld.

De geactualiseerde grondexploitaties zijn op donderdag 4 juli 2019 ter besluitvorming aan de raad voorgelegd. De raad heeft in de vergadering besloten om vier grondexploitaties af te sluiten en vijf nog lopende grondexploitaties vast te stellen als financieel kader.

Daarnaast heeft de raad op donderdag 25 april 2019 tevens ingestemd met het openen van de grondexploitatie voor bedrijventerrein Hulsbeek. De betreffende grondexploitatie laat een positief resultaat zien.

Beide raadsbesluiten leiden ertoe dat nu sprake is van zes grondexploitaties met als peildatum 1 januari 2019 die verantwoord zijn in het complex Bouwgrond In Exploitatie. De prognoses van de te verwachten resultaten zijn dan ook hier op gebaseerd.

Let op : de in deze paragraaf grondbeleid gepresenteerde boekwaarde per 31 december 2018, het saldo onderhanden werk per 31 december 2018 en de boekwaarde van de gronden verantwoord als materieel vaste activa sluit niet aan op de in de jaarrekening 2018 gepresenteerde waarden. De hiervoor benoemde waarden in de jaarrekening 2018 zijn gebaseerd op de geactualiseerde grondexploitaties per 1 januari 2019. Dat is exclusief de op donderdag 25 april 2019 door de raad vastgestelde grondexploitatie voor bedrijventerrein Hulsbeek.

De boekwaarde voor de grondexploitatie bedrijventerrein Hulsbeek bedraagt € 169.000 per 31 december 2018 en is als volgt verantwoord in de jaarrekening 2018:

  • € 136.000 aan gronden (balanspost: materieel vaste activa)
  • €   33.000 aan planontwikkelingskosten (balanspost: immaterieel vaste activa)

De verschillen tussen de informatie in de in deze paragraaf opgenomen tabellen en de jaarrekening 2018 zijn als volgt:

Bedragen x € 1.000

Item

Paragraaf grondbeleid

Verschil

Begroting 2020

Jaarrekening 2018

Boekwaarde per 31.12.2018

-1.598

-1.429

169

Onderhanden werk

-1.525

-1.356

169

Gronden onder Materieel Vast Actief

378

514

136

Kosten voor onderzoek en ontwikkelingen (Immaterieel Vast Actief)

-

33

33

Bij het opstellen van de jaarrekening 2019 verwerken we de wijzigingen voortvloeiend uit de besluitvorming over Hulsbeek op de balans.

Bouwgrond In Exploitatie
Het complex Bouwgrond In Exploitatie verantwoorden we op de balans onder vlottende activa (“voorraad gronden onderhanden werken”). Het gaat hier om projecten waarvoor door de raad kaders zijn vastgesteld, waaronder het financieel kader. Voor elk project heeft de raad een grondexploitatiebegroting vastgesteld. Hierbij is sprake van actief grondbeleid waarbij de gemeente een risico loopt, door zelf grond aan te kopen, deze bouw – en woonrijp te maken en vervolgens weer te verkopen. De gemeentelijke kosten dekken we door het verkopen van bouwrijpe gronden.

Hieronder vindt u een overzicht van de boekwaarde per 31 december 2018 voor de lopende grondexploitaties.

Bedragen x € 1.000

Project

Boekwaarde

Mutatie 2018

Boekwaarde

Per 31.12.2017

Tussentijds winst nemen

Kosten/ opbrengsten grondexploitatie

Totaal

Per 31.12.2018

Bedrijventerrein Mies

-1.620

-12

576

564

-1.056

Kloosterpad West

-476

0

-4

-4

-480

Drulsebeek

-9

0

64

64

55

Bouwkamp

-162

-9

227

218

56

Pastoor van Tielstraat

0

0

-4

-4

-4

Bedrijventerrein Hulsbeek

-169

0

0

0

-169

Totaal

-2.436

-21

859

838

-1.598

Uit het overzicht volgt dat de boekwaarde voor de zes grondexploitaties uitkomt op een totaal van € 1.598.000 per 31 december 2018.

Uit de tabel blijkt dat naast de reguliere mutaties in 2018 (gerealiseerde kosten en opbrengsten in 2018) tussentijds winst is genomen voor een bedrag van € 21.146 op basis van het principe “Percentage Of Completion” (percentage van gereedheid van het project) voor bedrijventerrein Mies en Bouwkamp.

In onderstaande tabel staan de resultaten van de lopende grondexploitaties, verantwoord in het complex Bouwgrond In Exploitatie, op peildatum 1 januari 2019 weergegeven.

Bedragen x € 1.000

Project

Gerealiseerd

Nog te realiseren na 01.01.2019

Eindwaarde

Einddatum

per 31.12.2018

Kosten

Opbrengsten

Saldo

A

B

C

D = B + C

E = A + D

Bedrijventerrein Mies

-1.056

-71

1.317

1.245

189

31.12.2020

Kloosterpad West

-480

-74

480

406

-74

31.12.2021

Drulsebeek

55

-55

0

-54

1

31.12.2019

Bouwkamp

56

-34

0

-33

23

31.12.2019

Pastoor van Tielstraat

-4

-13

18

4

0

31.12.2020

Bedrijventerrein Hulsbeek

-169

-531

1763

1.232

1.063

31.12.2021

Totaal

-1.598

-778

3.578

2.800

In het Besluit Begroting en Verantwoording is aangegeven dat het treffen van een afboeking of een voorziening direct gebeurt bij een verwacht verlies ter grootte van dit volledige verlies. Als sprake is van een voorziening ingericht ter bestrijding van de (verwachte) tekorten in grondexploitaties, dan moeten die worden gepresenteerd als een waarde correctie op de post bouwgrond in exploitatie. De grondexploitatie voor Kloosterpad West kent een tekort en daarvoor is dan ook een voorziening getroffen. Onderstaande tabel geeft het saldo voorraad gronden (onderhanden werken) op peildatum 1 januari 2019 weer.

Bedragen x € 1.000

Project

Boekwaarde

Voorziening

Saldo voorraad gronden

per 31.12.2018

per 31.12.2018

per 31.12.2018

Bedrijventerrein Mies

-1.056

0

-1.056

Kloosterpad West

-480

74

-406

Drulsebeek

55

0

55

Bouwkamp

56

0

56

Pastoor van Tielstraat

-4

0

-4

Bedrijventerrein Hulsbeek

-169

0

-169

Totaal

-1.598

74

-1.525

In totaal is een voorziening voor het tekort op de grondexploitaties getroffen van € 74.000 per 31 december 2018. Dat leidt tot een saldo onderhanden werken van € 1.525.000 per 31 december 2018.